德国移民法改革旨在吸引非欧盟技术工人。德国政府最终批准了一项法律，该法律将使欧盟以外的技术工人更容易移居德国。新法预计分三步于2023年11月、2024年3月和2024年6月生效。它的目的是吸引熟练的外国工人并解决该国的劳动力短缺问题。使该国移民立法现代化的计划预计将使第三国国民更容易在德国工作。它可以使德国的非欧盟工人数量每年增加60,000人。《技术移民法》的改革特别关注接受过职业、非学术培训的工人。针对拥有大学学位的合格专业人士的现有规定也将放宽。

　　德国为何改变移民政策？

　　与许多欧洲国家一样，德国也面临着技术工人短缺的问题。

　　2022年，该国劳动力短缺升至历史最高水平：就业研究所（IAB）发现德国全国有174万个职位空缺。

　　去年7月，慕尼黑研究机构IFO调查的所有公司中，近一半都受到员工短缺的影响，迫使他们放慢运营速度。

　　它希望用来自欧盟以外的合格专业人员来填补这一空白。但目前该国的移民进程因繁文缛节而减慢。

　　2023年1月17日，联邦外交部长安娜莱娜·贝尔博克(AnnalenaBaerbock)在联邦外交部(BfAA)举行的新闻发布会上表示，签证流程现代化意味着“彻底颠覆”。

　　她与联邦总理奥拉夫·肖尔茨一起强调消除官僚主义并提高系统的数字化和效率。

　　肖尔茨说：“我们知道，只有拥有足够的熟练工人，我们才能保证我们的未来、经济效率和社会保障体系的效率。”

　　“在欧盟内部，这并不是那么困难，因为有行动自由。对于世界其他地区来说，这是一个更大的挑战，”他补充道。

　　德国计划如何吸引熟练的外国工人？

　　德国希望通过新的“机会卡”来解决技术工人短缺的问题。

　　“chancenkarte”将使用积分系统，使具有所需技能的工人更容易来到德国。

　　这是劳工部长胡伯特斯·海尔（HubertusHeil）为解决该国劳动力短缺问题而提出的战略的一部分，针对的是尚未在德国签订工作合同的人。

　　基于积分的系统将考虑资格、专业经验、年龄、德语技能以及与德国的联系。

　　每年都会根据哪些行业需要工人来设定配额。申请该计划还必须满足以下四分之三的条件：

　　学位或职业培训

　　三年专业经验

　　语言能力或之前在德国逗留过的经历

　　35岁以下

　　目前，大多数非欧盟公民需要获得工作机会才能搬到德国。求职者签证已经存在，但“chancenkarte”预计将使那些想在德国找工作的人变得更容易、更快捷。

　　某些签署签证协议国家的公民已经可以免签证进入德国90天，但只允许从事短期工作。

　　机会卡将允许人们在国内寻找工作或学徒机会，而不是从国外申请。同时，申请人必须能够证明他们有能力支付生活费用。

　　该计划的具体细节尚未正式确定。预计至少要到2023年底才能推出机会卡。

　　德国移民政策的主要变化有哪些？

　　首先，新制度将使具有专业经验（而不是大学学位）的人更容易来德国工作。

　　其次，德国将对工人祖国认可的工作经验和专业资格更加开放。目前，国家对承认哪些资格非常严格。

　　第三，那些没有工作机会的人可以更容易地通过机会卡在德国寻找工作。

　　符合条件、持有学位或职业证书的求职者，可在境内就业一年。在寻找全职工作时，他们将被允许每周工作最多20小时。

　　对于那些拥有工作机会和认可文凭的人来说，规则也将放宽。工资门槛将降低，工人将更容易成为德国的家人，也更容易获得永久居留权。

　　德国哪些行业受员工短缺影响最严重？

　　德国专门寻找熟练的工匠、电气工程师、IT专家、护理人员、护士、餐饮和酒店专业人员。

　　IFO的一项调查显示，服务业受到的打击最严重，尤其是住宿和活动行业。

　　其次是仓储、服务提供商和制造业——特别是食品、数据处理设备、机械和金属制造领域。许多零售企业、建筑公司和批发商也报告了员工短缺的情况。

　　据德国新闻频道DW报道，具有相关工作经验的IT专家即使没有大学学位也将获得欧盟蓝卡。

　　政府网站上列出的其他热门职业包括医生和科学家。此前曾有报道称冶金工人和建筑工人短缺。

　　制药和化学工业的技术工人短缺程度最低。汽车和机械工程行业受到的影响也小于其他行业。