德国改革技术移民新政策,欲吸引更多工人移民德国
2023年6月23日,德国议会批准了一项改革《技术移民法》的新法律。该法案为来自第三国的合格技术工人的入境和居留提供便利。
与欧洲许多国家一样,德国目前在关键领域面临技术工人短缺的问题。因此,未填补的职位空缺正在增加,政府正在寻找让欧盟以外的工人更容易进入德国的方法。
新的技术移民法案旨在通过引入以下重大变化来吸引更多海外技术工人以应对短缺问题。
欧盟蓝卡的变化
欧盟蓝卡是欧盟范围内的工作和居留许可证,为持有人提供了获得欧盟国家永久居留和公民身份的途径。欧盟蓝卡的申请是向申请人希望工作的国家的主管国家当局提出的。
根据德国的新规定,高技能工人将有资格获得欧盟蓝卡,最低工资为49,581.60欧元(短缺职业为39,682.80欧元)。减薪蓝卡将适用于更广泛的职业,包括:
制造和分销经理
专业服务经理,例如儿童保育专业人员
教学专业人员
各种卫生专业人员(例如护士、兽医、牙医、药剂师等)
过去三年内毕业的所有学者
拥有职业资格而不是大学学位的IT专家
具有受保护状态的人。
欧盟蓝卡还允许仅通过声明而不是申请来更换雇主,并且要求工作至少12个月(而不是目前的24个月)。
资格规则的变更
新的技术移民法案还将放宽有关资格的规则,引入以下变化:
高技能工人将不再要求其学位与工作相关。在任何领域接受过职业培训的工人都能够在任何合格的领域找到工作。
某些技术外国工人(收入超过一定工资门槛并具有至少两年的专业经验)如果在其祖国得到认可,则不再需要其资格和经验在德国得到认可。
如果资格需要在德国得到认可,拥有工作机会的外国工人可以在认可过程中前往德国并开始工作。
在劳动力严重短缺的行业,工人将可以通过集体谈判协议进入德国工作最多8个月,无论其资格如何。
新的“机会卡”
没有工作机会的合格外国人如果符合积分制度获得新的“机会卡”,则可以在德国寻找工作长达一年。
德语和/或英语语言技能、与德国的现有联系和年龄将获得积分。
机会卡允许在寻找熟练工作的同时每周进行最多20小时的兼职工作,也允许尝试就业。
其他变化
最后,作为改革后的技术移民法的一部分,引入了以下变化:
学生在完成学业的同时将更容易从事辅助工作。
在2023年3月29日之前提交待决申请的寻求庇护者,如果具有相关资格和工作机会,也将被允许在庇护申请进行期间寻找工作或接受职业培训。
旅游签证持有者在返回工作之前不再需要离开德国。
西巴尔干国家国民的配额将增加一倍。每年将允许来自阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿和塞尔维亚这六个西巴尔干国家的多达5万名国民移民到德国。
专业外籍工人的父母也将有资格获得家庭团聚居留许可。如果外籍工人的配偶永久居住在德国,则这同样适用于外籍工人的姻亲。
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