德国内阁已批准从欧盟以外吸引技术工人的计划。通过改革移民立法，该国希望让第三国国民更容易在德国工作。《技术移民法》的改革特别关注接受过职业、非学术培训的工人。对拥有大学学位的合格专业人士的现行规定也将放宽。

　　内阁于3月29日星期三批准了改革，现在需要通过议会两院。

　　为什么德国要改变移民政策？

　　与欧洲许多国家一样，德国也面临技术工人短缺的问题。

　　2022年，该国的劳动力短缺问题升至历史新高：就业研究所(IAB)在全德国发现了174万个职位空缺。

　　去年7月，员工短缺影响了总部位于慕尼黑的研究机构IFO调查的所有公司中的近一半，迫使他们放慢运营速度。

　　它希望用来自欧盟以外的合格专业人员来填补这一空白。但目前该国的移民程序因繁文缛节而放缓。

　　在2023年1月17日在联邦外交部(BfAA)举行的新闻发布会上，联邦外交部长安娜莱娜·贝尔博克(AnnalenaBaerbock)表示，使签证程序现代化将意味着“将其颠倒过来”。

　　她与联邦总理奥拉夫·舒尔茨一起强调消除官僚主义并提高系统的数字化和效率。

　　“我们知道，只有拥有足够多的熟练工人，我们才能保证我们的未来、经济效率和社会保障体系的效率，”肖尔茨说。

　　“在欧盟内部，这并不难，因为有行动自由。”对于世界其他地区，这是一个更大的挑战，”他补充说。

　　德国计划如何吸引熟练的外国工人？

　　德国希望通过新的“机会卡”解决技术工人短缺问题。

　　“chancenkarte”将使用积分系统，使具备所需技能的工人更容易来到德国。

　　这是劳工部长HubertusHeil提出的解决该国劳动力短缺战略的一部分，针对的是那些在德国还没有工作合同的人。

　　基于积分的系统将考虑资格、专业经验、年龄、德语技能和与德国的关系。

　　每年都会根据哪些行业需要工人来设定配额。申请该计划还必须满足以下四项标准中的三项：

　　学位或职业培训

　　三年专业经验

　　语言能力或之前在德国的逗留经历

　　35岁以下

　　目前，大多数非欧盟公民在移居德国之前需要获得工作机会。求职者签证已经存在，但“机会卡”有望让希望在德国找到工作的人更容易、更快捷。

　　某些签订签证协议的国家的公民已经可以免签证进入德国90天，但只允许从事短期工作。

　　机会卡将允许人们在国内寻找工作或学徒，而不是从国外申请。申请人必须能够证明他们有能力同时支付生活费用。

　　该计划的具体细节尚未正式确定。chancenkarte预计至少要到2023年底才能使用。

　　德国移民政策有哪些主要变化？

　　首先，新系统将使具有专业经验（而非大学学位）的人更容易来德国工作。

　　其次，德国将对工人本国认可的工作经验和专业资格更加开放。目前，国家对其认可的资格是严格的。

　　第三，对于那些没有工作机会的人来说，通过机会卡在德国找工作会更容易。

　　具有学位或职业证书的合格求职者将被允许在寻找工作时在该国停留一年。在寻找全职工作时，他们每周最多可以工作20小时。

　　对于那些有工作机会和认可文凭的人，规则也将放宽。工资门槛将降低，工人更容易随家人去德国，也更容易获得永久居留权。

　　德国哪些行业受员工短缺影响最严重？

　　德国特别寻求熟练的手工艺人、电气工程师、IT专家、护理人员、护士、餐饮和酒店专业人士。

　　IFO的一项调查显示，服务业受到的打击最为严重——尤其是住宿和活动行业。

　　其次是仓储、服务提供商和制造业——尤其是在食品、数据处理设备、机械和金属制造领域。许多零售企业、建筑公司和批发商也报告员工短缺。

　　据德国新闻频道DW报道，具有相关工作经验的IT专家即使没有大学学位也将获得欧盟蓝卡。

　　政府网站上列出的其他紧缺职业包括医生和科学家。此前曾有报道称冶金工人和建筑工人短缺。

　　制药和化学工业报告的技术工人短缺程度最低。汽车和机械工程行业受到的影响也小于其他行业。