2020年1月31日，伦敦唐宁街英国政府大楼将上演灯光秀，同时显示倒计时，此时，欧洲将迎来新的纪元。随着英国正式脱欧，欧洲的势力格局也会发生变化。德媒评论认为，不仅是法德权力轴心发生变化，而且德国为了维护其在欧盟的影响力，也必将向中东欧地区转移其势力范围。那么，英国这一举措，对于德国移民政策会产生影响吗?

　　可以预见的是，以单纯以法国与德国两个大国作为决定性权力中心的局面正在渐渐消失，欧洲正在回归其原来的历史结构——正如七十年前最初的成员国紧密抱团建立欧共体那样，更合理、更公正的互惠互利政策呼之欲出，这都有利于欧洲更紧密地实现团结。

　　我们清晰地看到，在法国与德国周围，维谢格拉德集团成员国——匈牙利、波兰、捷克共和国、斯洛伐克之间的关系愈发紧密。这些原本在奥匈帝国存在时期就颇有民族与文化渊源的国家，正在联合为一个不可忽视的新阵营。

　　德国身处何位?德、法的暗自角力

　　德国必须明白自己在欧洲所处怎样的位置——这决定着西欧的未来形象，更关乎整个欧盟的命运。略显滑稽的是，德国的政治家们在这个问题上经常置身事外，仿佛他们根本不属于欧洲大陆的权力中心。但是其他国家对此心知肚明。在某种程度上，这也是英国人告别欧盟的原因之一。他们感觉到了德国人的主导地位，因此不想被这种结构束缚。

　　2019年，是巴黎与柏林互有攻守的一年。在英国这个与欧洲大陆隔海相望的大国宣告退出后，德、法双方开始了欧洲操盘手之争。就连法国人也感觉到，德国正获取在欧洲大陆上从未有过的政治强势。对此法国予以抵制，他们使用的方法是戴高乐、密特朗等历届法国总统已经采用过的手段：将德国束缚在欧洲共同结构之中，不让德国人称心如意地走自己心心念的道路。

　　法国人还打算在这些结构中占据尽可能多的关键位置。马克龙呼吁建立一支欧洲军队就是出于这一目的。法国作为欧洲大陆西部唯一的有核武器国家，也是对海外军事干预有着明确意愿的唯一国家。巴黎希望主导这支军队。

　　德国中东欧策略会否加速移民开放?

　　与此同时，德国在中东欧正面临着一个亦新亦旧的现实：中东欧国家和从前的奥匈帝国一样，愿意成为德国的盟友。近年来中东欧国家尽管与德国在移民、法治、欧盟一体化等领域多有分歧，但是最关键的一个趋势却是合拍的：中东欧国家正在推动德国将他们认可为战略伙伴，并和他们一起出于政治利益的考量，重返务实的、利益导向的政策，而不是不断地标榜道德。

　　我们几乎肯定，如果德国能够在这些方面为中东欧诸国诚心诚意付出，在移民、教育等焦点问题上进一步放宽政策，这些国家将愿意协助德国扩大在欧洲的势力范围——2020年，德国的开放程度将随之进一步打开。

　　尽管在2020年3月，德国外国专业人才移民法就将正式生效并施行，但在默克尔看来，这只是德国跻身移民国家、进一步扩大全球影响力的起步——该法案旨在使得欧盟以外专业人士更容易进入德国，并在学习德语、居住条件等方面给予外国专业人才必要的支持;同时加快签证的发放，简化外国专业人才的学历认证。

　　对新机制的展望“欧盟大陆”元年到?

　　越来越多的迹象表明，在英国脱欧后，德国会向匈牙利、波兰、捷克共和国、斯洛伐克四国集团伸出橄榄枝，并以此为契机，将更大的影响力扩展到中东及全球其他地区。

　　德国自民党在联邦议院提交的一项提案中，要求政府在秋季与这些国家进行制度化的战略合作。虽然自由民主党属于反对派、该提案没有获得通过的机会，但即便执政党中的许多议员也都认为，该提案绝对必要。他们正尽力在议会的各个委员会中尽可能多地采纳该提案的内容。

　　新一届欧盟委员会正在酝酿的新的法治国家机制。该机制将适用于所有国家，有望将现有的司法程序一起转换入新机制。尽管需要面对的问题有很多，德国与法国之间的暗自角力也不会停止，但2020很有机会成为"欧盟大陆"元年，待到明年此时，我们回首观察，相信结局是喜人的——尽管失去了英国的助阵，但欧盟政策将重返务实，而不再拘泥于道德说教;以德国为代表的核心国家，将以其开放的政策、包容的身姿，成为欧洲一体化进程的中枢纽带。

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