德国移民政策之熟练工人移民法介绍
为了使德国对国际熟练工人更具吸引力,并通过劳务移民满足日益增长的对熟练工人的需求,德国议会(联邦议院)于2019年6月7日通过了新的德国移民政策《熟练工人移民法》(FEG)。预计将于2020年初生效。
在德国受雇时,非欧盟公民面临的行政障碍相当大。为了改善这种情况,FEG规定了多部法律的修订,其中最相关的是《居住法》。下面的文章重点介绍了专门针对熟练工人的有关居留许可的新规定。
以工作为目的的居留证
原则上,熟练工人可以根据本法获得居留许可。18AufenthG(rev。)在有特定工作机会时以雇用为目的,联邦劳工局(BundesagenturfürArbeit)已批准该请求(批准要求中的例外情况是可以接受的)和专业执照(Berufsausübungserlaubnis)已被授予或已被批准(例如,在医学界)。此外,必须出示同等学历证书或认可的外国大学学位或与德国大学学位相当的外国大学学位。特殊规定适用于45岁以上的移民。这些移民必须达到或超过特定的薪酬限额,或提供适当退休计划的单独证明。
技术工人
在新的《居住法》中,立法者对已完成专业培训的技术工人(Berufsausbildung)和具有学历的技术工人进行了区分。
拥有Berufsausbildung的熟练工人是已经完成德国合格专业培训或具有相当于德国合格专业培训的外国专业资格的外国人。这些技术工人可以被授予居留许可,以达到其资格使他们有资格从事的有资格就业的目的(第18aAufenthG条(修订版))。
具有学历的技术工人是指拥有德国大学学位,公认的外国大学学位或与德国大学学位相当的外国大学学位的人员。这些熟练工人也可以出于其资格使他们有资格从事的有资格就业的目的而获得居留许可(第18bAufenthG条(修订版))。在这种情况下,可以特别授予所谓的"蓝卡欧盟"。但是,为了获得这种卡,按照现行法规,商定的薪金必须至少等于德国一般养老金保险中年薪基数的三分之二。这将是2019(西德)的最低工资53,600.00EUR。目前,例外情况适用于某些急需的专业人员(例如,IT部门)。
双方的居留许可均符合18aAufenthG(rev。)并依据Sec。原则上,18bAufenthG(rev。)的发行期限为四年,除非雇用或联邦劳工局的批准仅限于较短的期限。蓝卡EU的使用期限为雇用合同期限,如果雇用合同的期限少于四年,则应签发三个月的合同。发行期的这种标准化很可能导致公司制定更可靠的计划。
联邦劳工局的参与
新功能是,不再需要对上述熟练工人进行验证,以确保劳动力市场上是否有德国或欧盟雇员可以填补各自的职位。消除了所谓的优先检查(第39节AufenthG(修订版)与BeschVO(修订版)(就业条例)一起)。官员基本上只核实外国熟练工人的工作条件是否比德国比较工人的工作条件差,以及该工人是否按照其资格受雇。因此,雇主有义务向移民局提供有关薪酬,工作时间以及其他雇用条款和条件的信息。
如果外国公民可以提供他/她在过去七年中已经获得技能的证明文件,则联邦劳工局现在也可以批准外国人在信息和通信技术领域的专业资格,而不论其具有专业资格。不少于五年的工作经验,并且具有足够的德语熟练度(第6节BeschVO(修订版))。
雇主提供信息的义务
根据新的章节。4a(5)AufenthG,外国人的雇主有多项义务。雇主必须:
核实外国公民是否具有居留证,并且没有就业限制;
在雇用期间保留居留许可的副本;和
在得知工作被提前终止后的四个星期内,通知主管移民办公室。
最后一个要点已添加到当前法律法规中。
加快熟练工人程序
一个全新的概念是所谓的加速熟练工人程序(beschleunigtesFachkr?fteverfahren)(第81aAufenthG节(修订版))。该程序允许移民当局与未来雇主(由外国公民授权)之间的相互安排,根据必要的步骤获得居留许可。该安排包括移民当局的咨询和合作义务。因此,例如,移民局必须提前将外国公民即将提出的签证申请通知主管外交使团。同时,潜在雇主有义务提供文件等。
如果采用加速的熟练工人程序,则外交使团应在收到移民当局的事先批准后的三周内安排预约签证申请。在完整签证申请提交后的三周内,应在申请过程中做出决定(第31aAufenthVO(修订)(移民条例))。目的是解决实践中的一个主要问题:各个外交使团的程序等待时间长。
新法律包含一些改进,使从非欧盟国家招募技术工人更加容易。但是,与劳工有关的移民将仍然是一个复杂且不透明的问题。
德国移民政策多种多样,只要您有移民的资本,那么就一定有和您相匹配的政策。
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